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枣庄市住房和城乡建设局关于加强房地产开发经营许可和商品房预售许可审批工作的通知

来源:枣庄住宅与房地产信息网时间:2015-03-30浏览次数 : 404

 各区(市)住房和城乡建设局,枣庄高新区建设局,局机关有关科室:
为进一步规范房地产开企业经营行为,加强商品房预售管理,根据《山东省城市房地产开发经营管理条例》、《山东省商品房销售条例》、山东省住房和城乡建设厅《关于加强物业管理工作的意见》和枣庄市人民政府办公室《关于公布2002-2011年政府规范性文件清理结果的通知》的有关规定,现就加强房地产开发经营许可和商品房预售许可审批工作提出如下要求:
一、申报材料
(一)申请《房地产开发经营许可证》应提交的材料
1、房地产开发项目申请审批书;
2、房地产开发企业的营业执照和资质证书;
3、开发建设单位与枣庄市房地产开发和房屋征收管理办公室签订的房地产项目开发建设合同书(可在枣庄住宅与房地产信息网下载);
4、取得开发项目的证明(土地的有效证件);
5、规划部门确认(盖章)的规划总平面图。
(二)申请《商品房预售许可证》应提交的材料
1、商品房预售许可证申请审批表;
2、国有土地使用证;
3、建设工程规划许可证;
4、建筑工程施工许可证;
5、按提供的预售商品房计算,投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上、已完成基础工程,并确定施工进度和竣工交付日期;
6、业主临时公约;
7、已签订的前期物业服务合同或前期物业管理备案证明;
8、已签订的商品房预售资金监管协议;
9、商品房预售方案(预售方案应当说明商品房的位置、装修标准、竣工交付日期、经营性或者非经营性配套公共设施清单以及公共建筑的产权归属等内容);
10、根据施工图设计文件绘制的商品房预售总平面图、分层平面图、分户面积图以及预售楼盘表。
土地使用权、在建工程已经设置抵押的,应当提交抵押权人签署的书面意见。
二、申报流程
(一)开发建设单位将申报材料(原件及复印件)报项目属地房地产开发主管部门初审,符合要求的,属地房地产开发主管部门应返还证件原件,并于2个工作日内将材料报市住建审批窗口;不符合要求的,应当场告知需要补正的全部内容。
(二)市住建审批窗口对开发建设单位提供的有关材料进行审核。审核通过的,办理时限要比法定时限缩短50%以上,应于受理之日起5个工作日内依法作出准予许可的决定(棚户区改造项目和AAA级信用企业申报项目的办理时限缩短至3个工作日内),并向开发建设单位颁发《房地产开发经营许可证》或《商品房预售许可证》。审核未通过的,应于当日依法作出不予许可的决定,并说明理由。
三、有关要求
(一)加强政策宣传,提升服务质量。各区住房和城乡建设局、高新区建设局要将房地产开发经营许可和商品房预售许可行政审批所需资料变化情况及时告知房地产开发企业,以便企业申报。要严格执行岗位负责制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制等效能制度,做好对房地产开发企业的服务工作。
(二)优化事前审批,强化事中、事后监管。积极引导开发建设单位完善行政许可手续,减少违法违规开发经营行为,将项目纳入行业的监督管理范畴内。针对行业新常态,加强对房地产开发项目资金、建设进度、销售状况、交房情况的监管调度,建立健全“红黄绿”三级预警制度,及早发现、及时干预,将问题矛盾化解在萌芽状态。
(三)推进网上审批,加强电子政务建设。依托房地产信息系统平台,制定开发商品房预售许可的网上审批程序,实现属地申报、网络运转、市级主管部门发证、公示的行政审批新模式。进一步简化行政许可流程,减轻企业负担。
本通知自发布之日起生效,原《关于加强房地产开发经营许可证和商品房预售许可证审批效能的通知》(枣住建房字[2013]45号)同时废止。滕州市住房和城乡建设局结合地方实际,参照本通知制定相关规定。

                                                                                                                                                               枣庄市住房和城乡建设局
                                                                                                                                                                      2015年3月24日